Казначейское сопровождение – это процесс контроля выполнения контракта на уровне Федерального казначейства. Сам механизм таков: поставщик при заказе определенного контракта получает специальный банковский счет, контролируемый ТОФК. В процессе вывода средств на свой счет заказчик обязуется полностью обосновать установленную цену и дать подтверждение того, что товар был поставлен в целости и полной комплектации. В самом обосновании средств указывается вся необходимая информация, такая как прибыль и расходы, зарплата сотрудникам, счета за доставку и прочее.
Целевые средства, попадающие под выполнение условий казначейского назначения
Сопровождение казначейских контрактов производится при помощи денежных средств, которые предоставляются при соответствии основаниям:
- если сумма в договоре 100 млн. руб. и более;
- при заключении договоров на государственном уровне;
- соглашения, в процессе которых появляется возможность представления субсидии и денежных инвестиций;
- если сам контракт заключен учреждениями федерального значения или независимыми и бюджетными заведениями более чем на 100 млн. руб.
При соблюдении этих условий возможно сопровождение контракта, которое регламентируется постановлением №1552 от 30 декабря 2016. Все указанные условия необходимы для большей безопасности заказчика и эффективности закупки. Их соблюдение гарантирует заказчику добросовестное исполнение условий контракта, экономию времени и возможность более эффективно отслеживать все операции связанные с контрактом.
Как получить казначейское сопровождение контрактов
Для того чтобы воспользоваться услугами казначейства, необходимо выполнить ряд условий. Сначала казначейство обязуется открыть свой личный счет в Центробанке. По нему заказчик производит перечисление аванса закупочным победителям. Последние в свою очередь обязуются открыть собственные счета в территориальном казначействе. По просьбе исполнителя казначейство производит перевод на этот счет, предварительно проведя надлежащую инспекцию и удостоверившись, что деньги пойдут на цели контракта.
Кроме этого, в самом казначействе прописывается ряд обязательств, которые должны выполнять обе стороны:
- Запрещен перевод денег в другой капитал в качестве взноса, даже дочернего лица.
- Запрещены все виды вложения денег в имущество другого юридического лица.
- Запрещается размещение средств на любые финансовые инструменты, например, депозиты.
- Юридическое лицо обязуется открыть счет в казначействе для себя и субподрядчиков, на который предполагается перечисление денежных средств.
- Получение денег на текущие банковские счета разрешается только после того, как это оговорится с казначейством.
- Если поступил специальный документ, подтверждающий финансовые расходы.
- Другие действующие условия, установленные на правительственном уровне.
Также, необходимо предоставить казначейству уже заключенный государственный контракт и другие документы, которые подтверждают обязательства стороны по расходу средств (например, накладная или счет-фактура). Это необходимо для того, чтобы была возможность потратить сами средства, которые будут выделены.
Территориальные органы Федерального казначейства проводят проверку платежного поручения, срока действия казначейских обязательств и соответствие идентификатора контракта. Под идентификатором госконтракта подразумевается цифровой код из 20 цифр. Формируется код после присвоения номера записи в реестре контрактов.
Особенности казначейского сопровождения
Как и везде, при казначейском сопровождении существует ряд особенностей, которые обязательно стоит учесть.
Любой контракт имеет свой собственный идентификатор. Это крайне важно учитывать, так как его точность обязательно во всех документах. При заполнении и сверке документации необходимо быть максимально внимательным.
В контракте присутствует не только головной исполнитель, но и соисполнитель. Это подрядчики и субподрядчики. При исполнении контракта с привлечением субподрядчиков необходимо предоставить полную последовательность действий и цены закупки.
Поставщик получает деньги исключительно после выполнения всех обязательств, которые были предоставлены контрактом. Денежные средства выводятся через открытый счет, который числится как казначейский.
Сильные и слабые стороны
Казначейское сопровождение является эффективным способом повышения безопасности переводов и значительно оптимизирует процессы закупок как для заказчика, так и для поставщика, но есть некоторые сложности.
Плюсы:
- полный контроль всей истории закупок и возможность мониторинга ресурсов;
- безопасность;
- качественное выполнение всех обязательств по контракту;
- повышение финансовой дисциплины обоих сторон контракта;
- систематизация данных;
- своевременные выплаты.
Минусы:
- сложность оформления;
- увеличиваются затраты времени;
- нужно учитывать немало особенностей.
Казначейское сопровождение пользуется большой популярностью, так как оно, несмотря на все сложности и нюансы, в значительной мере помогает заказчику не беспокоиться о добросовестном исполнении обязательств и помогает повысить эффективность самой закупки. Все это делает этот вид сопровождения надежным способом сохранить время, деньги и нервы.
